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对辽东来说现如今最宝贵的是什么？
不是那所谓的土地，也不是那所谓的金银，更不是那所谓的矿藏，对现在的辽东来说最宝贵的其实是人口！
这没有人，你即便是上述所得再多又有什么用？
那不过是待宰的羔羊罢了！
较封闭的环境也让辽东得以拥有数量众多的人口资源！
这辽东不比他地，虽说在气候上来说要恶劣些但土地肥沃那是众所周知的，如果能在这辽东半岛上聚集起人口谋发展那必定会带来天翻地覆的改变！
辽东督府·民生署·户籍司。
对现在的辽东来说一切都讲究规矩办事，这细致到终端的管理机构让辽东根本就不存在所谓的一人掌权的现象！
作为发展的核心所在这也让人永远是第一位，但让秦锋无力吐槽的却是大明现行所实施的这一套户籍制度，这明初出于稳定的思索便制定了极具代表性的户籍制度，以职业为划分细致分了民户、军户、匠户、站户、盐户等子承父籍永代不变的存在！
虽说这一套制度在推行之初却是起到了稳定社会局势的作用，可你要知道这其中还存在着很多缺陷，在秦锋看来这对人最不应该做的就是做什么劳什子的高低之分，这社会想谋求发展首先要抛弃的就是门户之分！
什么士农工商的区分那就是对发展的最大阻碍！！！
这也使得早在鞍山政务厅时期孙传庭他们在鞍山所推行的就是最基础的户籍造册，以地域、府、县、镇、村进行最基础的编户造册，以家为最终核算终端，在这其中户籍所做的最大目的就是证明你是我治下百姓，再者就是便于统治人口数量！
当然进行编户造册之后地方官府也会根据百姓所拿户凭进行土地分配，这有效的打击了那些空户领地、少缴赋税的现象存在！
作为辽东的基础所在这也让户籍司在这段时间内过得是最艰苦的存在，即便是现在所处是隆冬，这些户籍司的官吏都已外派到诸府、诸县去协助编户造册，毕竟随之而行的是根据户凭进行分田敲界碑！
这些都是不能打丝毫马虎眼的存在！
而这一点孙传庭玩的就比较坏了，在得到秦锋的首肯之后那些从京城所来年轻官吏皆被外派到了艰苦一线！
让他们跟随辽东督府的官吏学做事儿，他们的一举一动都会有所跟官吏如实汇报，如果所做未完成考核的话就会降低一级，这对那些有官身在的京官来说是最大的折磨，即便是再抗议也起不到一丝作用！
别的不提就单说这袁崇焕在李士元手中就被玩惨了！
别看这李士元年纪不大可人家这阅历在这摆着呢，想当初人家受了怎样的罪？他向谁哭诉过？
自跟了李士元并帮助其协助民生署工作，那袁崇
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