便宜惯了，时常克扣赈粮，最后发到百姓手中的粮食，不过是清水中多了几粒米，那样的粥厂，只会造成民怨。”清安泰也补充道。
“我知道了，看来，开办粥厂本身，并没有错误。”阮元思索了半晌，道：“其中弊病，大多来自官吏贪婪，又或无知，既然如此，若是咱们对这些问题，都能有应对之策，那就办三十座粥厂出来，加以兴利去弊，对百姓便是善政！这次开粥厂，第一件要做的事，就是把放赈所需注意的要点，一一公示于百姓，让百姓知道，粥厂应该是个什么样子，之后，抚院藩司也各自下派吏员监视，只要有百姓发现粥厂有问题，就准许百姓立刻上报！这样，下面无论是什么人放赈，总也是有个可行之法了。”
“中丞之言甚是，下官回去之后，便调集吏员前往督办。”清安泰道。
“至于其他……”阮元思索道：“无论粥中掺入石灰，还是奸吏克扣赈粮，结果都是百姓受粮不足。那就这样，我记得以前赈灾时便有遗法，开办粥厂，煮粥之锅，须得立箸不倒，裹巾不渗，这条规矩，要写在最前面。第二，便是粥厂大多无序施粥，既然如此，那就再立一条规矩，所有粥厂只要有条件，便依佛寺道观而立，以保房舍充足。放赈之处，必须安放栅栏，每日每次放赈，备下两通号炮，号炮响过，方准百姓上前受赈，再鸣号炮，则放赈结束，不得再行上前。上前受赈时，受赈者就在两排栅栏之中站着，若有恶意践踏前排百姓，引起混乱之人，一律从重论罪！还有，所有粥厂，必须对老者、身有病痛之人，和女子单独设立暂居之处，所有粥厂必须有附近医者，携带足量药材，如有生病之人，也单独划出一片地方来为其安置。若如此，便可保百姓有序，病疾之人得以妥善安置了。”
“中丞所虑甚是！”李赓芸也不禁赞叹道：“不过，下面还有一个问题，吏员素来多有作奸犯科之事，若仅凭如此规矩，只怕还是制不住啊？”
“既然如此，主办粥厂之事，便不用吏员。”阮元道：“生甫兄，从明日开始，咱们杭嘉湖道便发布告示，邀请本地有家产的绅士前来，主持粥厂放赈事宜，其他吏员，只得在粥厂施粥，不得决事。吏员所贪图者乃是小利，如此小利，绅士多不屑为之。而且他们来帮我们主持放赈，赈粮是我们出，原也不用他们出钱，何乐而不为呢？若是放赈得力，咱们也自当上报皇上，酌情议叙。若是担心绅士权重，竟有私心，我也有办法，每名应征绅士，最多只允许监办一座粥厂。难道这素称富庶的杭嘉湖道，还没有三十个愿意助赈的绅士不成？还有，所有在粥厂的绅士吏员，不许自备饮食，每日放赈之时，与饥民一同食
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