中人口说不清去处的人家，皆以海盗家眷论罪，除非其家人来自首领罪。
狱中人满为患，哭声震天。
有的人得到消息，顾及家人亲自上岸认罪，有的人还没有收到消息，还有的人打定了主意，要和粤海将军死战到底。
南方形势突然就严峻了起来。
各地海盗不但没有平息下去，反而越来猖獗，越来越无法无天。
甚至到了攻城杀官的地步。
粤海将军请调战船，沿海各处分设巡检司。
同时上疏朝廷，下令福建广东沿海各地。
“革渡船，严保甲，逮捕奸民。”
连过河用的渡船都要取缔，不顾百姓如何过河，以此断绝海盗私自购买船只的来源。
因为海盗的猖狂，竟然敢上岸攻城杀官，沿海官府对海禁执行的越发严令。
海盗多和本地大户有牵连。
官府对各家加强了监督，进行编号定界，不得再像过去那样自由行动，出入严格遵守保甲。
同时对百姓每十户为一牌，牌上写有各户主姓名，人口，住址等，以便随时巡查。
各户轮流值班，每过三天一巡。
如有人故意隐匿不报，则一家有犯，十家连坐。
沿海形势恶化以让人不敢信的速度，各地糜烂之快，令人完全不敢想象。
广东因为有粤海将军的督促，官府执行的最为严密，福建则不同。
福建山多地少。
民困无生，只能靠海求活。
遵守大周法纪是死，不遵守大周法纪反而可能活，百姓不想死。
因此出海的人不但没有减少，反而因为法律的严苛，但凡选择了出海，就再也无所顾忌。
有的官员只顾上，不理百姓的死活，严格按照朝廷规定行事，倒是抓的犯民越多，还越能升官。
也有明智的官员，则认为此道不可取。
如此不但不能消除海盗，反而会导致越来越多的海盗。
因此反其道而行，竟然向朝廷建议堵不如疏，不如取消海禁祖制，请朝廷准许福建开海，以港口来管理海商，才是良策。
可是官场上最怕鹤立独群。
明明是能解决根源的良策，却引起了弹劾，最后反而被责罚降职。
劣币驱除良币。
坏官挤掉好官。
也是为何同样的制度，却各种弊端丛生起来，国事败坏。
无非就是好官都没了，做坏官不但能升官，还能搜刮民脂民膏发财。
而制度的执行，归根结底靠的还是人。
相同的制度，不同的人来执行，带来的结果则是天地之远。
大周京城的皇帝。
他不是隆庆。
虽然同样是刚开始亲政，他却不想惹出事端，只严令广东福建尽快肃清海盗，对于违背祖制开海之事。
他的想法，反而认为这些年国事败坏，就是因为官员不遵守原来的法制。
如此才导致的各事败坏，竟然认为应该严格复古祖制。
对于粤海将军的奏疏，他极其的满意，
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